La Hongrie examine l’avenir de l’Autorité de surveillance des activités réglementées (SZTFH)ouvrant la possibilité que l’organisme autonome responsable de la surveillance des jeux de hasard soit aboli et que ses fonctions soient transférées à des institutions contrôlées par le gouvernement.
Une résolution gouvernementale publiée le 31 août a chargé la ministre de la Justice Márta Görög examinera le fonctionnement de l’autoritéle cadre juridique et les options pour la redistribution de ses responsabilités. Elle doit faire rapport avant le 30 septembre. La résolution en elle-même ne dissout pas le SZTFH et aucun organisme successeur n’a été nommé.
Créé par le Parlement en 2021, le SZTFH n’est pas subordonné au gouvernement. Dans une déclaration du 1er septembre, le régulateur a souligné qu’il était « soumis uniquement à la législation » et rendait compte « exclusivement au Parlement ».
L’autorité a déclaré qu’elle coopérerait à l’examentout en notant que les secteurs sous sa supervision, notamment les jeux de hasard, le tabac, les mines et la cybersécurité, génèrent plus de 1 000 milliards de HUF, soit environ 3,16 milliards de dollars, en recettes fiscales et de cotisations annuelles et emploient directement plus de 50 000 personnes.
Cette révision intervient alors que la Hongrie continue d’exploiter un marché de jeu en ligne formellement libéralisé mais peu contesté. Les règles introduites en janvier 2023 ont mis fin au monopole formel de l’opérateur public sur les paris à distance et ont permis aux entreprises établies dans l’Espace économique européen de demander des licences, sous réserve des exigences d’adéquation hongroises et, pour les opérateurs étrangers de l’EEE, d’être représentées par l’intermédiaire d’un représentant local enregistré.
La réforme fait suite aux arrêts de la Cour de justice de l’Union européenne sur le régime des jeux de hasard en Hongrie. Dans une affaire de 2017 impliquant Unibet, basée à Malte, le tribunal a jugé que les exigences, notamment 10 ans d’expérience en matière de jeu en Hongrie, étaient discriminatoires et que le processus de licence modifié manquait de transparence.
Il a également statué que des sanctions n’ont pas pu être imposées en vertu d’une législation qui porte atteinte à la libre prestation de services.
Malgré les réformes, les opérateurs internationaux ont montré peu d’intérêt. Dans une interview de mars 2025, on a demandé au président du SZTFH, László Nagy, combien de sociétés de jeux de hasard étrangères avaient reçu une licence. «Aucun», dit-il.
Lorsqu’on lui a demandé pourquoi, il a répondu : “Parce qu’aucun d’entre eux n’a demandé de permis.”
Le registre du régulateur, mis à jour pour la dernière fois le 1er septembre, répertorie deux sites de paris en ligne autorisés: tippmixpro.hu, exploité par la société publique Szerencsejáték Zrt, et vegas.hu, exploité par LVC Diamond, basé à Budapest. Il répertorie également trois sites de casino en ligne sous licence, tous gérés par LVC Diamond.
