Le sénateur provincial de Buenos Aires, Federico Fagioli, a présenté un projet de loi visant à interdire les paris en ligne, y compris les machines à sous, la roulette, le blackjack, le poker et les paris sportifs. L’initiative a été surnommée la « Loi Lula » faisant référence à l’interdiction d’iGaming imposée par le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva à la fin du mois dernier.
Le projet de loi vise à abroger le chapitre VIII de la loi n° 15 079 sur la réglementation des jeux en ligne, révoquer les licences autorisant ces activités et n’autoriser que les loteries, quinielas et tombolasainsi que la vente électronique de jeux qui n’impliquent pas de paris ni de prix en espèces.
Concrètement, Fagioli, membre du parti Fuerza Patria, appelle à une interdiction de les paris sportifs placés avant ou pendant des événements ; jeux de casino en ligne; paris sur des événements ou des jeux virtuels dont les résultats dépendent entièrement ou principalement du hasard ; et toute forme de jeu qui implique de risquer de l’argent dans l’espoir de recevoir un prix ou un retour financier.
Fagioli a fait valoir que « l’accès immédiat, permanent et géographiquement illimité » offert par les plateformes numériques nécessite une réévaluation de l’efficacité du système de réglementation actuel pour les opérateurs agréés dans la prévention des comportements problématiques liés au jeu.
Pour le sénateur, le débat ne se limite plus à déterminer les conditions dans lesquelles doivent fonctionner les paris en ligne. Il faut aussi déterminer si certaines formes de jeux de hasard sont compatibles avec la protection de la santé publiquedont le gouvernement provincial est responsable de la sauvegarde.
Dans le cadre du projet de « loi Lula », il serait interdit aux opérateurs concernés d’accepter de nouveaux dépôts, rechargements de compte ou transferts destinés aux paris ou à la participation à des jeux interdits par la législation dès son entrée en vigueur.
Par ailleurs, dans les 10 jours suivant l’éventuelle entrée en vigueur de la loi, les opérateurs devraient empêcher les utilisateurs de démarrer de nouveaux jeux ou sessions de jeu; supprimer toute publicité, promotion, bonus et parrainage ; et bloquer l’accès aux sites de jeux de hasard pour les utilisateurs situés dans la province de Buenos Aires.
Dans un délai de 30 jours, les opérateurs devraient restituer la totalité du solde disponible sur le compte de jeu de chaque utilisateur et soumettre un rapport individualisé à l’Institut provincial des loteries et des casinos détaillant soldes, paris en attente, prix et remboursements.
Le projet de loi serait également interdire la publicité, la programmation, la promotion, le marketing, le parrainage et toute forme de communication commerciale qui encourage directement ou indirectement les paris en ligne, y compris les campagnes d’influence, le marketing d’affiliation, les bonus et les codes promotionnels.
Projet de loi majeur à la Chambre des députés provinciale
La proposition de Fagioli s’ajoute à un programme de paris en ligne qui comprend plus de 22 projets de loi à la Chambre des députés et au moins trois au Sénat. La semaine dernière, le débat sur un projet de loi unifié a commencé au sein de la commission des jeux de hasard, des loteries et de la prévention de la dépendance aux jeux de hasard de la chambre basse.
Cependant, aucune des propositions existantes ne demande une interdiction totale des paris en ligne. Lors d’une conférence de presse présentant le projet de loi majeur, le député provincial Facundo Tignanelli a reconnu qu’il soutenait personnellement la prohibition, mais a déclaré une mesure de ce type nécessiterait une législation au niveau national.
