Les efforts du Brésil pour contrôler son marché du jeu en croissance rapide ont eu du mal à répondre aux préoccupations sur l’endettement des ménages, le jeu problématique et le crime organisé, selon une analyse publiée par L’économiste le 15 octobre. La publication affirme que l’approche réglementaire du pays n’a pas réussi à résoudre les problèmes liés aux paris, tandis que l’interdiction récemment introduite des jeux d’argent en ligne risque de conduire à davantage d’activités clandestines.
Dans un article intitulé « La guerre des jeux de hasard au Brésil ne fait que commencer » le magazine britannique s’est penché sur les conséquences de la décision du pays de légaliser les paris sportifs et les jeux d’argent en ligne, ainsi que le débat politique sur la manière de réglementer l’industrie.
Le marché des paris au Brésil a connu une croissance rapide après la légalisation
Le Brésil a légalisé les paris sportifs en 2018mais le cadre initial n’établissait pas de réglementation complète pour le secteur. Le pays est ensuite devenu le cinquième marché de paris au monde, les joueurs ayant perdu plus de 10 milliards de dollars en 2025.
L’industrie est également devenue une source de revenus publicsles taxes sur les jeux contribuant de manière significative aux finances publiques. Cependant, son expansion a suscité des critiques de la part des entreprises, des professionnels de la santé et des groupes religieux en raison de préoccupations concernant l’endettement des ménages, les dépenses de consommation et les dommages liés au jeu.
En 2024, le gouvernement du président Luiz Inácio Lula da Silva a introduit des mesures pour renforcer la surveillance. Celles-ci comprenaient des restrictions sur la publicité, des mesures visant à empêcher l’utilisation de cartes de crédit pour les paris, des exigences de vérification de l’âge, des frais de licence de 30 millions de reais (environ 6 millions de dollars) et un prélèvement de 12 % sur les revenus des opérateurs.
Les mesures visaient à protéger les consommateurs, à limiter la criminalité organisée et à générer des recettes fiscales. Cependant, les responsables et les chercheurs affirment que des défis importants demeurent.
Le jeu illégal reste une préoccupation
L’économiste cite les estimations de Guilherme Klein, de l’Université fédérale de Rio de Janeiro, qui a calculé que les dépenses liées aux jeux de hasard ont réduit le PIB du Brésil de 1 % en 2025 car l’argent était détourné d’autres activités économiques.
Le crime organisé a continué à opérer dans le secteursemblent également l’indiquer des rapports, avec des groupes criminels se lançant dans le jeu en ligne. Anchieta Nery, responsable du renseignement au ministère brésilien de la Justice, a déclaré que ces groupes gèrent des sites Web à la fois légaux et illégaux.
Pendant ce temps, Luiz Orsatti de Procon-São Paulo, une agence de protection des consommateurs, a noté un augmentation du nombre de personnes plaçant des paris importants et accumulant des dettes.
Une enquête universitaire de 2025 a révélé que environ 7 % des Brésiliens s’adonnent au jeu problématiquecontre 2 % au Royaume-Uni.
Ces préoccupations ont contribué à une opposition croissante à l’industriealors même que les sociétés de jeux de hasard et leurs partisans affirment que l’interdiction pourrait renforcer le marché illégal plutôt que de l’éliminer.
L’interdiction proposée suscite l’opposition de l’industrie
Le gouvernement brésilien a décidé d’interdire les casinos en ligne et les paris sportifs fin septembre.citant des inquiétudes concernant la dépendance au jeu, l’endettement et l’impact sur les ménages vulnérables.
Les restrictions ont suscité des critiques de la part de l’industrie des paris et des organisations de football. Plusieurs grands clubs de football ont averti qu’une interdiction permanente pourrait menacer le football brésilien, qui reçoit des revenus de sponsoring des sociétés de jeux de hasard.
Les opérateurs de paris ont également menacé de poursuites judiciaires pour récupérer les quelque 500 millions de dollars qu’ils ont payés en droits de licence. Les représentants de l’industrie affirment également que l’interdiction pourrait élargir un marché illégal qui représente déjà environ 30 % des activités de jeu.
L’expérience internationale montre une voie différente de celle adoptée par le Brésil. Le Royaume-Uni, l’Allemagne et l’Italie ont choisi de combiner des limites de paris, une surveillance active et des règles protégeant les parieurs, au lieu de larges interdictions.
De plus, l’histoire du Brésil en matière d’interdictions n’est pas encourageante. En 1946, le Brésil a interdit les jeux de hasard et fermé des établissements allant des magasins de paris aux salles de bingo. Le résultat fut le renforcement du jogo do bicho, une loterie illégale contrôlée par des criminels.
Le débat politique se déroule à l’approche du second tour de l’élection présidentielle brésilienne, prévue le 25 octobre. Le rival de Lula, Flávio Bolsonaro, serait plus favorable à une approche moins restrictive, autorisant potentiellement les paris sportifs tout en interdisant les casinos en ligne.
L’économiste conclut que Le Brésil est confronté à un choix politique difficile: comment lutter contre les méfaits liés au jeu et à la criminalité organisée sans pousser les consommateurs vers des opérateurs non réglementés ni éliminer une source importante de recettes commerciales et fiscales.
Le résultat des élections devrait définir l’orientation politique du secteur dans les années à venir.
