Le Panama a promulgué la loi 527, introduisant un nouveau cadre réglementaire visant à prévenir et à contrôler le jeu problématique tout en accordant des pouvoirs d’application supplémentaires au Conseil de contrôle des jeux de hasard du pays. Le pouvoir exécutif a jusqu’à six mois pour mettre en œuvre la loi.
La mesure cherche à atténuer les risques sociaux associés à la croissance rapide des paris numériques, notamment chez les jeunes et les mineurs. La loi classe également le jeu problématique comme un risque pour la santé publique.
De nouveaux pouvoirs ciblent les opérateurs non autorisés
En vertu de la loi 527, la Commission de contrôle des jeux de hasard peut ordonner des restrictions contre les sites Web de jeux de hasard, les applications mobiles, les domaines et les adresses IP opérant sans licence panaméenne, y compris les opérateurs basés à l’extérieur du pays.
La législation également impose des obligations aux entreprises de télécommunications. Les fournisseurs doivent mettre en œuvre des mesures de blocage dans les cinq jours suivant la réception d’une ordonnance du régulateur.
Les entreprises qui ne s’y conforment pas risquent d’être confrontées des amendes pouvant aller jusqu’à 1 million de dollars.
Exigences de conformité pour les titulaires de permis
La loi introduit une série d’exigences pour les opérateurs de jeux en ligne réglementés.
Les plateformes de paris doivent fournir aux utilisateurs des outils qui leur permettent d’établir des limites financières et temporelles pour les activités de jeu. Les opérateurs sont également tenus d’émettre des notifications automatiques lorsqu’un comportement suspect est détecté sur les sites de jeux d’argent.
De plus, les opérateurs doivent mettre en œuvre systèmes d’identification biométrique pour vérifier l’identité et l’âge des utilisateurs, dans le but d’empêcher l’accès aux services de jeux d’argent en ligne aux personnes de moins de 18 ans.
Les casinos terrestres seront requis pour installer des systèmes de reconnaissance faciale capable d’identifier les personnes exclues par le Conseil de contrôle des jeux de hasard.
La mesure vise à accroître la surveillanceprotéger les mineurs des activités de jeu et contribuer à prévenir la dépendance au jeu.
Accompagnement des joueurs problématiques
La loi 527 crée un fonds administré par le ministère de l’Économie et des Finances pour soutenir le traitement et la prévention de la dépendance au jeu grâce à des programmes menés par l’Institut de la santé mentale.
Le fonds sera recevoir des ressources provenant des revenus annuels collectés par l’État auprès des opérateurs de jeux de hasard réglementés au moyen de redevances.
La législation également exige que le Conseil panaméen de contrôle des jeux de hasard effectue des audits annuels des sites de jeux numériques, des plateformes de paris et des casinos pour vérifier le respect des exigences légales.
En outre, le ministère de la Santé et le ministère de l’Éducation doivent développer des programmes éducatifs sur la dépendance au jeu et ses effets négatifs sur les élèves des écoles publiques et privées.
Opérateurs qui ne respectent pas les obligations établies par la loi peut faire face à des pénalités allant de 25 000 $ à 100 000 $. Une deuxième infraction peut entraîner des sanctions doublées et une interdiction temporaire d’exercer des activités commerciales.
